про управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності
головного управління зовнішніх звязків
і туризму
Івано-Франківської обласної державної адміністрації
1.Управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності головного управління зовнішніх звязків
і туризму (далі управління) є структурним підрозділом головного управління зовнішніх звязків, туризму і торгівлі обласної державної адміністрації (далі головне управління), що утворюється головою обласної державної адміністрації і підзвітне та підконтрольне голові облдержадміністрації, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції та Міністерству закордонних справ України.
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції та Міністерства закордонних справ України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, Положенням про головне управління, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями управління є:
забезпечення реалізації на території області державної політики у сфері зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності;
сприяння виконанню зобовязань за міжнародними договорами України;
сприяння розвитку міжнародного співробітництва у галузі економіки, торгівлі, захисту прав людини, боротьби з тероризмом, екологічної безпеки, охорони здоровя, науки, освіти, культури, туризму, фізкультури і спорту та інших сфер суспільного життя;
сприяння активізації зовнішньоекономічних звязків та виходу на зовнішній ринок розташованих на території області підприємств, установ та організацій;
здійснення заходів та сприяння створенню належних умов, спрямованих на розвиток та організацію міжрегіонального, прикордонного та прибережного співробітництва у сфері зовнішньоекономічної діяльності;
сприяння діяльності правоохоронних та митних органів, органів охорони державного кордону.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
представляє у межах наданих йому повноважень інтереси держадміністрації у зносинах з відповідними органами субєктів або адміністративно-територіальних утворень іноземної держави, а також з міжнародними організаціями;
готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань, що належать до компетенції управління;
координує та контролює в межах своїх повноважень діяльність структурних підрозділів держадміністрації у сфері зовнішніх зносин, а також бере безпосередню участь у розробленні та реалізації інвестиційних програм;
розробляє проекти програм підвищення рівня ефективності зовнішньоекономічної діяльності, поліпшення структури експорту та імпорту товарів, сприяння розвитку експортного потенціалу області;
вносить в установленому порядку до відповідних органів пропозиції щодо залучення іноземних інвестицій для розвитку економічного потенціалу області;
здійснює підготовку проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей і комюніке з питань зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності держадміністрації і погоджує їх в установленому порядку з Міністерством закордонних справ України;
бере участь у підготовці та погодженні з Міністерством закордонних справ і Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України технічних завдань, складу офіційних делегацій держадміністрації, а також переліку офіційних осіб у складі урядових делегацій і робочих груп для участі в переговорах, конференціях, консультаціях, сесіях, візитах та інших заходах двостороннього та багатостороннього міжнародного співробітництва;
бере участь у розробленні та погодженні з Міністерством закордонних справ і Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України програм перебування делегацій, груп та окремих представників іноземних держав у частині, що стосується області, організовує протокольні заходи під час проведення їх зустрічей з посадовими особами облдержадміністрації та інформує Міністерство закордонних справ України про результати цих зустрічей;
за дорученням облдержадміністрації бере участь у переговорах з представниками ділових кіл, установ та організацій іноземних держав з питань, що належать до його компетенції;
бере участь у проведенні тендерів і конкурсів з питань, що належать до сфери зовнішньоекономічної діяльності;
сприяє проведенню переговорів з питань розвитку інвестиційної діяльності в області, залучення іноземних інвестицій, створення спільних підприємств (з іноземними інвестиціями), визначення перспективних обєктів та напрямів інвестування;
готує обґрунтування для проведення державної реєстрації іноземних інвестицій в області і договорів про спільну з іноземними партнерами інвестиційної діяльності;
з питань, що стосуються співробітництва області, готує матеріали до засідань робочих груп експертів та міжурядових комісій, для делегацій області, що відряджаються за кордон;
аналізує результати зовнішньоекономічної діяльності в області та вносить пропозиції щодо дотримання субєктами підприємницької діяльності вимог законодавства, правил міжнародної торгівлі, надає їм консультації і методичну допомогу, здійснює захист їх прав та інтересів;
надає допомогу у проведенні антидемпінгових, антисубсидиційних та спеціальних розслідувань щодо імпорту в Україну товарів походженням з інших країн, митних союзів або економічних угруповань;
веде облік і здійснює контроль за операціями субєктів зовнішньоекономічної діяльності, до яких застосовуються будь-які санкції, порушувалися антидемпінгові, антисубсидиційні або спеціальні розслідування (чи мали місце загрози таких порушень), а також тих, які займаються обмежувальною діловою практикою;
сприяє розвитку зовнішньоекономічної виробничої кооперації, надає субєктам підприємницької діяльності області допомогу в організації, участі та проведенні міжнародних торговельно-промислових і торговельних виставок, ярмарків і презентацій;
вивчає загальний стан економіки, тенденції розвитку зовнішньоекономічних звязків і рівень конкурентоспроможності продукції провідних галузей іноземних держав, конюнктуру ринку товарів і послуг та інформує облдержадміністрацію з цих питань, а в разі потреби - інші установи та організації;
сприяє поширенню передового світового досвіду у сфері демонополізації економіки, приватизації, конверсії військово-промислового комплексу, розвитку структур ринкової економіки, нарощування виробництва імпортозамінної продукції в області;
інформує субєктів зовнішньоекономічної діяльності області про економічні, комерційні, соціальні, екологічні та інші умови, необхідні для їх діяльності, формує з цією метою відповідні банки даних;
відповідно до законодавства та у межах повноважень, наданих Міністерством економіки України, здійснює видачу субєктам зовнішньоекономічної діяльності документів дозвільного характеру (картки обліку-реєстрації, експортно-імпортніліцензії, разові (індивідуальні) ліцензії) та щомісяця звітує перед Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України стосовно їх видачі;
доводить до субєктів зовнішньоекономічної діяльності області накази Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України щодо застосування (скасування) спеціальних санкцій відповідно до статті 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність";
проводить моніторинг порушень законодавства, що регулює зовнішньоекономічну діяльність, і стану розрахунків за експортно-імпортними операціями субєктів підприємницької діяльності області та надає одержану інформацію Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції України;
готує висновки щодо визначення операцій такими, що належать до операцій з давальницькою сировиною, контролює в межах своєї компетенції за дорученням Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України інші види зовнішньоекономічної діяльності;
проводить аналіз стану повернення субєктами зовнішньоекономічної діяльності області валютних і матеріальних цінностей, які на час порушення термінів, установлених законодавством, знаходяться за межами держави;
проводить моніторинг впливу на стан зовнішньоекономічної діяльності тарифів і ставок оподаткування експорту та імпорту товарів, механізмів і процедур валютного регулювання зовнішньоторговельних операцій;
готує аналітичні матеріали щодо стану ринків окремих видів промислової і сільськогосподарської продукції та перспективи їх розвитку;
аналізує цінову, податкову, тарифну і кредитну політику щодо товарів, які експортуються з України та імпортуються в Україну, подає до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України відомості, висновки та пропозиції з цих питань;
інформує райдержадміністрації та заінтересованих субєктів підприємницької діяльності про рівень затверджених індикативних цін;
надає заінтересованим субєктам підприємницької діяльності області незалежно від форми власності інформацію за даними торговельно-економічних місій у складі дипломатичних представництв України кордоном стосовно ділових пропозицій іноземних підприємств щодо співробітництва та сприяє популяризації пропозицій підприємств області за межами України;
сприяє створенню госпрозрахункових підприємств з надання консалтингової, методичної, правової та інформаційної допомоги у сфері зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності субєктам господарської діяльності та іноземним підприємствам і організаціям;
у межах компетенції бере участь у створенні і сприянні функціонуванню на території області спеціальних (вільних) економічних зон;
бере участь у розбудові державного кордону, розвитку прикордонної, митної та сервісної інфраструктури пунктів пропуску через державний кордон;
інформує Міністерство закордонних справ України про укладені облдержадміністрацією угоди у сфері зовнішніх зносин і зовнішньоекономічної діяльності та подає завірені їх копії до Міністерства закордонних справ України, а з питань зовнішньоекономічної діяльності - також до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України;
двічі на рік подає до Міністерства закордонних справ України звіти про стан зовнішніх зносин, а до Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України - про зовнішньоекономічну діяльність;
забезпечує в межах компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням;
виконує інші функції, що випливають з покладених на управління завдань.
5. Управління має право:
одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів держадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для виконання своїх функцій, а від обласного управління державної статистики та митних органів безоплатно статистичні та митні дані;
одержувати від Держзовнішінформу цінову та аналітичну інформацію;
залучати спеціалістів інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ, організацій, обєднань громадян (за погодженням з їх керівництвом) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
одержувати від правоохоронних органів, органів державної податкової служби, митних органів, регіональних управлінь Національного банку інформацію щодо порушень законодавства субєктами зовнішньоекономічної діяльності області (міста) та їх іноземними партнерами;
скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, організаціями, установами та громадськими організаціями області.
7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерством закордонних справ.
Начальник управління має заступників, яких призначає на посаду та звільняє з посади начальник головного управління за погодженням з облдержадміністрацією.
8. Начальник управління:
керує діяльністю управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань та виконання ним своїх функцій;
забезпечує своєчасне і якісне виконання доручень голови облдержадміністрації та начальника головного управління;
подає для затвердження в установленому порядку пропозиції щодо штатного розпису головного управління;
розподіляє і координує роботу структурних підрозділів управління;
погоджує положення про структурні підрозділи і посадові інструкції працівників управління;
9. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо подальшого розвитку та підвищення ефективності зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності, вирішення інших питань у цій сфері при управлінні можуть утворюватися дорадчі та інші допоміжні органи, комісії та наукові ради, члени яких виконують свої функції на громадських засадах. Склад зазначених органів та положення про них затверджує начальник управління.
10. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету, виділених на утримання головного управління.
Начальник управління
Віра Квочак
|