:: Програма залучення інвестицій в економіку області на 2002-2005 роки::

Програма залучення інвестицій в економіку області

на 2002-2005 роки

4. Інвестиційні пріоритети економіки області

4.1. Про загальну оцінку інвестиційного потенціалу області

Парадигма стійкого зростання економіки означає не тільки припинення спаду виробництва і подолання кризових явищ, а й вихід господарського комплексу регіону на режим стабільного соціально-економічного зростання-розвитку, який може бути забезпеченим тільки шляхом підвищення конкурентоздатності регіонального промислово-виробничого комплексу, що передбачає розвиток ефективних виробництв, створення умов, мотивів і стимулів для розширення інвестиційної діяльності – головного завдання структурної перебудови, цілі регіонального управління, орієнтованого на власний потенціал.

Це з необхідністю призводить до зростання ролі регіонального чинника в загальнодержавному контексті, а значить і формування такого механізму управління локальними інвестиційними процесами, з допомогою якого регіон міг би концентрувати на своїй території інвестиції для вирішення важливих соціально-економічних проблем. В зв’язку з цим питання формування, оцінки і використання інвестиційного потенціалу регіону мають особливу актуальність і значимість.

Категорію "інвестиційний потенціал" останнім часом все більше пов’язують з такими поняттями, як потенціал ресурсний і результативний, які дають можливість розробити інструментарій оцінки "інвестиційного потенціалу", як основи прийняття важливих управлінських рішень на регіональному рівні.

В зв’язку з цим, важливим і актуальним завданням є розробка механізму оцінки накопиченого потенціалу, резервів економічного росту, шляхів пошуку дефіцитних ресурсів і засобів. Використовуючи принцип вибіркової стратегії, необхідно визначити ті виробничі ланки, де накопичено найбільш цінний потенціал і наявні певні перспективи – ефективні ланки економічно-господарського комплексу. Таким галузям і підприємствам повинна надаватися всіляка підтримка.

Якщо представити інвестиційний потенціал регіону у вигляді визначеної сукупності інвестиційних ресурсів (матеріальних, фінансових та людських), то для їх оцінки доцільно проаналізувати наступні узагальнені складові цього потенціалу: бюджетна; ресурсно-сировинна; трудова; виробнича; інноваційна; інституціональна; інфраструктурна; фінансова; споживча.

Узагальнюючи оцінки вищеназваних складових, отримаємо базу для формування наступних узагальнених показників:

матеріальні ресурси – частка основних фондів на одного жителя і ступінь зносу основних фондів;
природні ресурси;
фінансові ресурси - частка прибутку на одного жителя;
інтелектуальні ресурси – продуктивність праці в промисловості, в сільському господарстві, ефективність управління.

Якщо розрахувати відхилення цих показників від середньо державного рівня, провести рангування територій і виділити вагові коефіцієнти, які б характеризували значимість кожного виду інвестиційного ресурсу, то в результаті можна отримати рейтинг адміністративно-територіальних одиниць (області, районів, міст).

За результатами розрахунків може бути отримана класифікація районів області за інвестиційним потенціалом – оцінка їх потенційних інвестиційних можливостей, а також результати можливого інвестування.

4.2. Інститути інвестиційно-інноваційної активності

В процесі ринкових реформ в області сформована ринкова інфраструктура, до складу якої входять 5 бірж, 2 місцеві комерційні банки, 42 дирекції та філії банків, 3 інвестиційні компанії, 39 страхових організацій, 25 аудиторських фірм, 29 кредитних спілок, українсько-канадське СП "МБЕРІФ-Бізнес-Центр" з філіалами в м.Калуші та Коломиї, Торгово-промислова палата, Регіональне агентство економічного розвитку та Західноукраїнське агентство сприяння інвестиціям, регіональний аукціонний центр Національної мережі аукціонних центрів.

Найбільш важливою для підприємців є проблема кредитного фінансування на прийнятних умовах. Для її вирішення облдержадміністрацією виділено кошти і створено в області регіональний фонд підтримки підприємництва. Протягом 2000 року з обласного бюджету виділено на розвиток малих підприємств 600 тис. грн.

Крім обласного фонду підтримки підприємництва, кредити малим підприємствам надає українсько-канадське СП "МБЕРІФ-Бізнес-Центр". З часу утворення у його структурі позичкового фонду схвалено понад 100 позик на суму понад 500 тис. дол. США, у тому числі протягом 2000 року - 79 тис. доларів США. Проводиться також робота по сприянню мікрокредитування суб’єктів малого підприємництва через кредитні спілки. З цією метою у 2000 р. з обласного бюджету виділено 140 тис. грн. для поповнення позичкового фонду тих кредитних спілок, котрі працюють в сільській місцевості.

Одночасно з цим в області практично відсутні активно діючі інвестиційно-інноваційні галузеві структури. Тільки Івано-Франківський Національний технічний університет нафти і газу створив спеціалізовану галузеву структуру «Нафтогазовий науково-технологічний парк», який лише розпочинає свою роботу. При наявності в області значної кількості галузевих науково-дослідних і проектно-конструкторських установ інноваційна діяльність останніх ще не стала приваблюючим інвестиційним елементом краю, що вимагає активізації роботи в цьому напрямку.

4.3. Інвестиційні пріоритети та інвестиційно привабливі ланки господарського комплексу Івано-Франківщини

Якщо ефективність діяльності державних органів у сфері залучення інвестицій оцінювати лише через кількісніпоказники обсягів інвестицій, можна прийти до неадекватного логіці речей висновку. Адже цінності, які вкладаються інвесторами, можуть здійснюватись у різному вигляді і у різні об’єкти. Кожна адміністративно-господарська одиниця має різну структуру економіки, а отже, і відповідні інститути забезпечення діяльності господарського комплексу. Ці інститути мають відповідні знання, кадровий потенціал, досвід діяльності, володіють легкодоступними ресурсами, частина з яких відноситься до унікальних. При визначенні інвестиційних пріоритетів враховуються вплив інвестиційних процесів на соціально-економічний розвиток, стан світового ринку відповідних товарів та послуг, вимоги до захисту навколишнього середовища та багато інших.

Необхідно зауважити на необхідності підтримки інвестиційних вкладень у науково-технічну та інноваційну сфери діяльності. Пріоритетність науково-технологічного забезпечення економіки досягається також тим, що при інвестуванні в пріоритетні сфери господарської діяльності області заохочуватимуться, насамперед, вкладення капіталу у вигляді прав інтелектуальної власності.

Постійним пріоритетом для органів місцевої влади є об’єкти соціальної інфраструктури, тому інвестиції в такі об’єкти, безумовно, заохочуватимуться. Враховуючи специфіку регіону, до пріоритетних напрямків розвитку, які потребують першочергового інвестування, віднесені наступні складові господарського комплексу області:

Ряд притаманних господарському комплексу області економічних факторів підтверджує доцільність заохочення інвестицій в легку промисловість, окремі виробництва хімічної галузі, виробництво будматеріалів тощо.

назад далі
ЗМІСТ