Програма залучення інвестицій в економіку області

на 2002-2005 роки

8. Підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації персоналу
органів державного управління і місцевого самоврядування,
підприємств і організацій

Для функціонування інвестиційного процесу надзвичайно важливо забезпечити його ефективне управління. Вирішення цієї проблеми буде залежати, насамперед, від рівня підготовки спеціалістів. Зазначене твердження є аксіомою і не потребує глибшого опрацювання. Однак практика свідчить, що під цією очевидністю ховається багатоаспектна проблема. І якщо не проаналізувати всі її сторони, не забезпечити підготовку компетентних спеціалістів, очевидно, не вдасться скерувати інвестиційний процес у потрібне русло.

Насамперед, треба зазначити, що сучасний менеджмент ще не увійшов у практику роботи управлінців усіх рівнів. Причин тут багато, але підґрунтям їх є те, що в українській економіці ще не функціонують повноцінні ринкові відносини. Економіка перехідного періоду накладає відбиток і на управлінський процес, який не забезпечує комплексне використання принципів сучасного менеджменту, а тому є непослідовним і не може бути достатньо ефективним.

Наведене в повній мірі стосується й інвестиційного менеджменту. Зокрема, місцеві державні адміністрації мають можливість здійснювати управління майном інших суб’єктів права власності у разі його передачі їм в установленому законодавством порядку. Зазначене право доцільно використовувати для того, щоб виступати гарантами суб’єктів підприємництва, які мають потребу в отриманні кредитів для реалізації інвестиційних проектів. Однак така можливість не використовується у практичній діяльності.

Суттєвою причиною неефективної реалізації проектів на місцевому рівні є відсутність у керівників знань зі стратегічного планування. Не менша проблема, невирішення якої породжує низку негативних економічних, соціальних та політичних наслідків, породжена неспроможністю багатьох керівників забезпечити координацію інвестиційного процесу, невмінням керувати наявними інвестиційними ресурсами.

Наявність цих проблем є зрозумілою, оскільки вони виникли внаслідок існування в минулому централізованої планової економіки. Однак в сучасних умовах проблеми мають бути негайно розв’язані, оскільки, гальмуючи процес становлення ринкової економіки, підривають віру населення в саму можливість її існування в наших умовах.

Необхідно довести до керівників усіх рівнів і розуміння ролі інвестиційного клімату для повнокровного функціонування інвестиційного процесу. Багато керівників вважають, що несприятливий сьогодні в Україні інвестиційний клімат сформувався внаслідок лише неефективної діяльності центральних органів законодавчої та виконавчої гілок влади. Зазначеною позицією ці керівники намагаються виправдати власну бездіяльність і некомпетентність у цьому питанні. Хоча вплив центральних органів державної влади на формування інвестиційного клімату і є визначальним, дуже багато можна зробити і на інших рівнях управління. Про це свідчать хоча б показники обсягів прямих іноземних інвестицій на одного жителя в різних регіонах країни, які значно різняться між собою. Тому розуміння того, що і як потрібно зробити керівниками для вирішення проблеми в межах їх компетенції, має бути притаманне кожному. Тільки ефективна робота в цьому напрямку на всіх рівнях управління забезпечить необхідний результат. Адже не секрет, що ряд керівних працівників сідають за стіл переговорів з потенційним інвестором, навіть не розглянувши саму можливість надання йому відповідних гарантій для захисту інвестицій.

Підготовка спеціалістів для управління інвестиційним процесом надзвичайно важлива також для того, щоб інвестор, який прагне реалізувати проект, ознайомився і оцінив рівень компетентності партнерів з області. Це суттєво впливає на психологічний клімат в команді менеджерів проекту. А його роль для успішної реалізації проекту важко переоцінити.

Розв’язанню проблеми підвищення кваліфікації кадрів сприяє і проект ПРООН "Підтримка малого і середнього бізнесу в Україні", реалізація якого розпочалась в області. Впроваджуються перші заходи щодо його реалізації. Однак основна робота щодо забезпечення відповідного рівня підготовки кадрів ще попереду.

назад     далі
ЗМІСТ